Υπάρχει ζήτημα συνταγματικότητας της αναγνώρισης σε ορισμένες κατηγορίες αλλοδαπών του δικαιώματος του εκλέγειν και του εκλέγεσθαι στις εκλογές της πρωτοβάθμιας τοπικής αυτοδιοίκησης, ενόψει του άρθρου 4 παρ. 4 Σ., το οποίο επιφυλάσσει σε Έλληνες πολίτες το δικαίωμα πρόσβασης στις δημόσιες λειτουργίες, δηλαδή σε θέσεις που συνεπάγονται συμμετοχή στην άσκηση δημόσιας εξουσίας.