Category Archives: ΕΠΙΣΗΜΑΝΣΕΙΣ

Οι περιπέτειες του Εσωτερικού Ελέγχου στο Δημόσιο

Δρ. Απόστολος Παπατόλιας, Εμπειρογνώμων δημόσιας διοίκησης, πρ. Σύμβουλος ΑΣΕΠ, τ. Νομάρχης

Οι συνεχείς αναφορές στην Εξεταστική Επιτροπή της Βουλής στα ευρήματα του εσωτερικού ελέγχου που διενεργήθηκε στον ΟΠΕΚΕΠΕ, μας προκαλούν να αναλογιστούμε πόσο αποτελεσματικοί είναι αυτοί οι έλεγχοι για τον εκσυγχρονισμόκαι την ακεραιότητα  της Δημόσιας Διοίκησης. Θυμίζουμε ότιμέσω του ελέγχου, που είναι η τέταρτη βασικότερη διοικητικήλειτουργία μετά τον σχεδιασμό, την εσωτερική οργάνωση και τη διαχείριση, εξετάζεται εάν επιτυγχάνονται οι στόχοι μιας οργάνωσης, εντοπίζονται οι δυσλειτουργίες στο σύστημα διοίκησης και προτείνονται λύσεις για τη διόρθωσή τους. Κατά την τελευταία 40ετία αναπτύχθηκε ο “εσωτερικός έλεγχος” (Internal Audit) για τη διαπίστωση αποκλινουσών συμπεριφορών σε μια οργάνωση και την έγκαιρη ενημέρωση της ηγεσίας για λήψη… Read More »

Για το βιβλίο του Παναγιώτη Ρουμελιώτη: «Τεχνητή Νοημοσύνη: Ο Αγώνας ΗΠΑ – Κίνας για την Πρωτοκαθεδρία», εκδ. Παπαζήση, 2025

Προκόπιος Παυλόπουλος, πρώην Πρόεδρος της Δημοκρατίας, Ακαδημαϊκός, Επίτιμος Καθηγητής της Νομικής Σχολής του ΕΚΠΑ

Το «μετέωρο βήμα» του Ανθρώπου και της Ανθρωπότητας μπροστά στο κρίσιμο ζήτημα της πρόσφορης χρήσης των σύγχρονων μέσων της Τεχνητής Νοημοσύνης Εισαγωγή* Με την νέα αυτή μελέτη του, ήδη πολυγραφότατου από πλευράς όγκου αλλά και ποιότητας, Καθηγητή και πρώην Υπουργού κ. Παναγιώτη Ρουμελιώτη, η οποία έχει τον τίτλο «Τεχνητή Νοημοσύνη: Ο Αγώνας ΗΠΑ – Κίνας… Read More »

Γιώργος Σταυρόπουλος, συνέντευξη στην Αλεξιάννα Τσότσου / NB Daily – Νομική Βιβλιοθήκη

Συνέντευξη στην Αλεξιάννα Τσότσου 18.11.2025 Ο Γιώργος Σταυρόπουλος, Επίτιμος Αντιπρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας και πρώην Υπουργός Επικρατείας, που υπηρέτησε επί σαράντα χρόνια τη δικαιοσύνη από τις πιο κρίσιμες θέσεις της, μιλά αποκλειστικά στο NB Daily για όσα εξακολουθούν να απασχολούν τον νομικό κόσμο: τις καθυστερήσεις, τις μεταρρυθμίσεις, τη θεσμική ανεξαρτησία, αλλά και τη «μοναξιά» του δικαστή. Με λόγο… Read More »

Κανείς δεν παρακολουθεί στην Ελλάδα την εφαρμογή των νόμων

Δρ. Απόστολος Παπατόλιας, Εμπειρογνώμων δημόσιας διοίκησης, πρ. Σύμβουλος ΑΣΕΠ, τ. Νομάρχης

Το πρώτο μεγάλο νομοθέτημα της σημερινής κυβέρνησης ήταν ο ν.4622/2019 για το Επιτελικό Κράτος, που ρύθμισε μεταξύ άλλων και τα θέματα της Καλής Νομοθέτησης, που είχαν πρωτοεισαχθεί με τον ν.4048/2012. Στο νομοθέτημα του 2012 οι αρχές της καλής νομοθέτησης συνδέονταν για πρώτη φορά με την αξιολόγηση των αποτελεσμάτων εφαρμογής των νόμων, Στο άρθρο 9 οριζόταν:… Read More »

Σύμβουλοι Ακεραιότητας στη Δημόσια Διοίκηση: Ενας θεσμός αφημένος στην τύχη του

Δρ. Απόστολος Παπατόλιας, Εμπειρογνώμων δημόσιας διοίκησης, πρ. Σύμβουλος ΑΣΕΠ, τ. Νομάρχης

‘Όταν τον Απρίλιο του 2021 ψηφιζόταν ο νόμος 4795/2021 για το «Σύστημα Εσωτερικού Ελέγχου του Δημόσιου Τομέα» και τον  «Σύμβουλο Ακεραιότητας στη δημόσια διοίκηση», πολλοί πίστεψαν ότι έγινε ένα σημαντικό βήμα για τη βελτίωση της εσωτερικής λειτουργίας των δημοσίων υπηρεσιών, καθώς για πρώτη φορά αντιμετωπίζονταν ιδιαίτερα ευαίσθητα θέματα, όπως η σεξουαλική παρενόχληση, ο εργασιακός εκφοβισμός ή… Read More »

Η ανεξαρτησία του ΑΣΕΠ και οι παρεμβάσεις της πολιτικής ηγεσίας

Δρ. Απόστολος Ι. Παπατόλιας, Εμπειρογνώμων Δημόσιας Διοίκησης, πρ. Νομάρχης και Σύμβουλος ΑΣΕΠ

Πρόσφατα ασχοληθήκαμε με το ζήτημα εάν μια ανοικτή διαδικασία επιλογής για την ηγεσία τριών Ανεξαρτήτων Αρχών διασφαλίζει εμπράκτως την ανεξάρτητη δράση τους. Οι προϋποθέσεις της ανεξαρτησίας των Αρχών δεν εξαντλούνται, όμως, στον τρόπο επιλογής των Μελών τους, αλλά συνδέονται τόσο με την κανονιστική οριοθέτηση των αρμοδιοτήτων τους όσο και με τον τρόπο που τις αντιμετωπίζουν οι κυβερνώντες. Η πρακτική, μάλιστα, της εκάστοτε κυβέρνησης, είτε αυτή αφορά τη νομοθέτηση εγγυήσεων προσωπικής και λειτουργικής ανεξαρτησίας είτε την εν γένει διοικητική… Read More »

Η Ομοσπονδιακή Δημοκρατία της Γερμανίας είναι πάντοτε υπόλογη έναντι της Ελλάδας για το κατοχικό δάνειο και τις αποζημιώσεις εξαιτίας της ναζιστικής θηριωδίας

Προκόπιος Παυλόπουλος, τέως Πρόεδρος της Δημοκρατίας, Ακαδημαϊκός, Επίτιμος Καθηγητής της Νομικής Σχολής του ΕΚΠΑ

Στο πλαίσιο των εκδηλώσεων Μνήμης στα Σφακιά για τα τραγικά θύματα της ναζιστικής θηριωδίας στον «Μαρτυρικό» Καλλικράτη, τον Οκτώβριο του 1943, την οποία συνδιοργάνωσαν η Περιφερειακή Ενότητα Χανίων και ο Δήμος Σφακίων, ο πρώην Πρόεδρος της Δημοκρατίας, Ακαδημαϊκός και Επίτιμος Καθηγητής της Νομικής Σχολής του Πανεπιστημίου Αθηνών κ. Προκόπιος Παυλόπουλος μίλησε με θέμα: «Το νομικώς… Read More »

Η φυσιογνωμία και η ανθεκτικότητα του Συντάγματος του 1975 την περίοδο της κρίσης. Η διάταξη του άρθρου 28 σε ρόλο κερκόπορτας.

Κριτσίκης Αλέξανδρος, Δικηγόρος ΔΝ, Μ.Ε Πάντειον Πανεπιστήμιο & ΔΠΘ

Το Σύνταγμα με τις ρητές ρυθμίσεις του αλλά και τις σιωπηρές[1], με την ερμηνεία, την εφαρμογή ή μη των διατάξεών του βρίσκεται σε αλληλοεπίδραση με την οικονομία, την πολιτική και την κοινωνία, εφόσον «το συνταγματικό δίκαιο είναι βαθιά ενταγμένο στο θεσμικό, δογματικό, κοινωνικό και πολιτισμικό πλαίσιο κάθε χώρας»[2] εξασφαλίζοντας τη συνέχεια της πολιτικής. Για τον… Read More »

Η ΝΔ και το Σύνταγμα του 1975

Κριτσίκης Αλέξανδρος, Δικηγόρος, ΔΝ, Μ.Ε Πάντειον Πανεπιστήμιο & ΔΠΘ

Η Γ’ Ελληνική Δημοκρατία καθιερώθηκε με ευρύτατες πολιτικές συναινέσεις. H δημοκρατία που συγκροτήθηκε το 1974 ήταν αφενός πιο ουσιαστική από τη μετεμφυλιακή, αλλά χαρακτηρίστηκε τη συντεταγμένη παράδοση της εξουσίας από τη δικτατορία στους αστούς πολιτικούς με εμφανή  συντηρητικά χαρακτηριστικά, όπως της περιορισμένης αποχουντοποίησης, ειδικά στο στράτευμα και στα σώματα ασφαλείας[2]. Το Σύνταγμα του 1975 και… Read More »

Το συνταγματικό δικονομικό δίκαιο ως επιμέρους (κοινό) πεδίο του συνταγματικού και του δικονομικού δικαίου – Με αφορμή το βιβλίο του Β. Τσιγαρίδα, o συγκεκριμένος χαρακτήρας του ελέγχου συνταγματικότητας στο πλαίσιο της διοικητικής δίκης

Ακρίτας Καϊδατζής, Αναπλ. καθηγητής Συνταγματικού Δικαίου Α.Π.Θ.

Το δίκαιο είναι ενιαίο. Η κατάτμησή του στους επιμέρους κλάδους του δημόσιου και του ιδιωτικού δικαίου είναι τεχνητή. Εξυπηρετεί βεβαίως σημαντικούς εκπαιδευτικούς και συστηματικούς σκοπούς. Έχει όμως και μια δυσάρεστη για την επιστήμη του δικαίου παρενέργεια: την, συνεπεία της στεγανοποίησης των επιμέρους δικαιικών πεδίων, επιστημονική και ερευνητική ‘μονοκαλλιέργεια’, η οποία καταλήγει στη διαμόρφωση του είδους… Read More »

Αλλαγή του τρόπου επιλογής της ηγεσίας των Ανεξάρτητων Αρχών: Οι προεκτάσεις της «Πρότασης Ανδρουλάκη»

Δρ. Απ. Παπατόλιας, Εμπειρογνώμων δημόσιας διοίκησης, πρ. Μέλος ΑΣΕΠ

Το ζήτημα του τρόπου επιλογής της ηγεσίας των Ανεξάρτητων Αρχών επανέρχεται δυναμικά στο προσκήνιο, καθώς η πρωτοβουλία του προέδρου του ΠΑΣΟΚ για αλλαγές στη διαδικασία επιλογής συνάντησε αίφνης τα ευήκοα ώτα του Πρωθυπουργού. Η αλήθεια είναι ότι η επιστολή Ανδρουλάκη στον Πρόεδρο της Βουλής έρχεται σε μία περίοδο που τουλάχιστον τρεις από αυτές αντιμετωπίζουν σχεδόν… Read More »

Μιχάλης Πικραμένος: «Ο απλουστευτικός και συνθηματολογικός λόγος είναι φαινόμενο της εποχής μας»

Μιχάλης Πικραμένος, Πρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας, συνέντευξη στο «NB Daily»

Η επιτάχυνση των ρυθμών απονομής της Δικαιοσύνης και η ενίσχυση της εμπιστοσύνης των πολιτών στον ίδιο τον θεσμό δεν είναι θεωρητικά ζητήματα· στην πραγματικότητα συνιστούν τις μεγαλύτερες δοκιμασίες για το πρόσωπο που κάθε φορά βρίσκεται στο τιμόνι ενός ανώτατου δικαστηρίου. Ο Μιχάλης Πικραμένος, Πρόεδρος του Συμβουλίου της Επικρατείας, σε μια εφ’ όλης της ύλης συνέντευξη… Read More »

Προβλήματα συνταγματικότητας της επικείμενης (;) μεταφοράς των ΥΔΟΜ (Πολεοδομιών) στο Κτηματολόγιο – Μια πρώτη αξιολόγηση

Παναγιώτης Γαλάνης, Δικηγόρος, ΔΝ, Μεταδιδάκτωρ Δικαίου Περιβάλλοντος Νομικής ΕΚΠΑ

«Άνδρες γαρ πόλις και ου τείχη, ουδέ νήες ανδρών κεναί»  — Θουκυδίδης   Εισαγωγή Η Υπηρεσία Δόμησης (ΥΔΟΜ) και το Ελληνικό Κτηματολόγιο έχουν σήμερα διαφορετική νομική φύση και υπάγονται σε διαφορετικά καθεστώτα: Η ΥΔΟΜ δεν αποτελεί αυτοτελές νομικό πρόσωπο αλλά διοικητική υπηρεσία που λειτουργεί στο πλαίσιο των δήμων (ΟΤΑ α΄ βαθμού) ή, σε εξαιρετικές περιπτώσεις,… Read More »

Ο θεσμικός ρόλος των πολιτικών κομμάτων στην πολιτική εκπροσώπηση της εποχής των μνημονίων

Κριτσίκης Αλέξανδρος, Δικηγόρος Δρ. Νομικής, Μ.Ε Πάντειον Πανεπιστήμιο, Μ.Ε ΔΠΘ

Τα κόμματα σύμφωνα με το Σύνταγμα του 1975 έχουν πλέον συνταγματική κατοχύρωση στη χώρα μας. Με βάση τη διάταξη του άρθρου 29 παρ. 1 εδ. ά του Συντάγματος προβλέπεται, πως «Οι Έλληνες πολίτες που έχουν το εκλογικό δικαίωμα μπορούν ελεύθερα να ιδρύουν και να συμμετέχουν σε πολιτικά κόμματα, που η οργάνωση και η δράση τους… Read More »

Μήπως πρέπει να ανακαλύψουμε και πάλι το εργατικό δίκαιο;

Κώστας Παπαδημητρίου, Ομότιμος Καθηγητής Εργατικού Δικαίου της Νομικής Σχολής του ΕΚΠΑ

Το νομοσχέδιο που πρόσφατα  τέθηκε σε δημόσια διαβούλευση τιτλοφορείται πανηγυρικά «Δίκαιη εργασία για όλους. Στήριξη στον εργαζόμενο. Προστασία στην πράξη». Πλην όμως, αυτός ο τίτλος δεν έχει σχέση με την πραγματική του κατεύθυνση, που είναι τελείως αντίθετη. Γίνεται πανηγυρική αναφορά στην  προστασία της εργασίας, ενώ πρόκειται για αποδόμησή της. Αυτό δεν σημαίνει ότι δεν  υπάρχουν… Read More »